行業(yè)動(dòng)態(tài)

面對(duì)各層級(jí)的“環(huán)保檢查”，企業(yè)如何做好自檢自查?

發(fā)布時(shí)間：2023-05-11人氣：284

企業(yè)如何做好
自檢自查？

Environmental Konwledge

面對(duì)各層級(jí)的環(huán)保檢查，企業(yè)如何做好自檢自查？企業(yè)環(huán)保自檢自查可以分為以下兩大方面：

環(huán)保手續(xù)方面：要理清重要環(huán)保手續(xù)的主要依據(jù)及有效期限

a、辦理環(huán)評(píng)的主要工作依據(jù)：

其中第2條為判定企業(yè)是否需要做環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)、報(bào)告表、登記表的依據(jù)。注意：應(yīng)辦理環(huán)評(píng)的項(xiàng)目，未辦理環(huán)評(píng)、未取得環(huán)評(píng)批文已開(kāi)工建設(shè)或生產(chǎn)的，都屬于未批先建。

工作依據(jù)

《上海市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)行業(yè)名錄（2021年版）》

《<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄>上海市實(shí)施細(xì)化規(guī)定（2021年版）的通知》

《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別》（GB/T4754-2017）

區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)中環(huán)境準(zhǔn)入及批復(fù)要求

《上海市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見(jiàn)》

法律法規(guī)

《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》

b、排污許可的主要工作依據(jù)

其中第1條為判定企業(yè)為重點(diǎn)管理、簡(jiǎn)化管理、登記管理的依據(jù)；管理?xiàng)l例為排污許可變更、重新申請(qǐng)、五項(xiàng)責(zé)任主體等的依據(jù)。注意：排污單位未取得排污許可證排放污染物，屬于無(wú)證排污。

工作依據(jù)

《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》

排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范（已發(fā)布75個(gè)）

《排污許可管理辦法（試行）》

管理?xiàng)l例

《排污許可管理?xiàng)l例》

排污許可需要在排污許可管理平臺(tái)企業(yè)端上填報(bào)。流程如下：

c、環(huán)保竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)
注意：已發(fā)布的行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范應(yīng)按照行業(yè)規(guī)范。

驗(yàn)收的主要流程

建設(shè)期：項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，編制《施工期環(huán)保措施落實(shí)情況報(bào)告》。

竣工及調(diào)試期：項(xiàng)目竣工進(jìn)行調(diào)試期前，編制《環(huán)保措施落實(shí)情況報(bào)告》，必要時(shí)編制《非重大變動(dòng)環(huán)境影響分析說(shuō)明》，根據(jù)需要在調(diào)試前完成排污許可的申領(lǐng)或變更、重新申領(lǐng)。

竣工環(huán)保驗(yàn)收：項(xiàng)目調(diào)試完進(jìn)入驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，編制《驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告》、《驗(yàn)收意見(jiàn)》、《其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)》。

竣工環(huán)保驗(yàn)收期公示滿20個(gè)工作日后的5個(gè)工作日內(nèi)，在“全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái)”進(jìn)行最后一次公示。

d、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的主要依據(jù)

注意：應(yīng)急預(yù)案有效期為三年，備案滿三年需重新修訂。

根據(jù)《上海市實(shí)施<企事業(yè)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件備案管理辦法（試行）>的若干規(guī)定》，涉及以下內(nèi)容的企業(yè)需要辦理突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?span style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important; font-size: 16px;">：

可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，包括污水、生活垃圾集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)企業(yè)；

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè) 。

其他應(yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》：涉及危廢產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置的單位應(yīng)依法制定應(yīng)急預(yù)案。

環(huán)評(píng)批文中明確要求編制應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)備案的。

e、固廢的主要依據(jù)

詳細(xì)請(qǐng)見(jiàn)中心干貨！危險(xiǎn)廢物管理一文通、企業(yè)一般工業(yè)固廢環(huán)境管理。

標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指南、規(guī)范

《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001)（2013年修訂）

《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺(tái)賬制定技術(shù)導(dǎo)則》（HJ1259-2022）

《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)

關(guān)于加強(qiáng)本市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位環(huán)境管理工作的通知（滬環(huán)土【2021】263號(hào)）

環(huán)境污染治理設(shè)施自查

依據(jù)：現(xiàn)有各項(xiàng)環(huán)保手續(xù)及環(huán)保手續(xù)中對(duì)廢氣、廢水、固廢的管理要求，主要從以下幾個(gè)維度展開(kāi)：

企業(yè)是否已按照環(huán)保手續(xù)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境污染治理措施。如：廢氣、廢水的收集、凈化處理及排放措施，固廢的合同簽訂、備案。

對(duì)照現(xiàn)有環(huán)保手續(xù)，是否涉及變動(dòng)或新增（從產(chǎn)品種類、產(chǎn)能、設(shè)備、原輔料種類、環(huán)保措施等方面逐一檢查），變動(dòng)的部分是否需要增加環(huán)保手續(xù)、是否需要落實(shí)環(huán)保措施。

根據(jù)環(huán)保手續(xù)要求委托資質(zhì)單位開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)，注意監(jiān)測(cè)頻次是否滿足排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南或排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的要求，另外采樣口設(shè)置是否符合規(guī)范要求？

（詳見(jiàn)：廢氣采樣口應(yīng)當(dāng)如何設(shè)置？）

是否設(shè)置廢氣、廢水、固廢的相關(guān)治理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬，相關(guān)環(huán)保標(biāo)志牌、管理制度、臺(tái)賬、備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單是否齊全。

是否落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，如雨水截止閥、開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)及記錄、必要的應(yīng)急物資及維護(hù)記錄、應(yīng)急演練記錄、預(yù)案修訂情況記錄等。

環(huán)保設(shè)施一定要保證正常運(yùn)行，與生產(chǎn)設(shè)備同啟同關(guān)，廢氣、廢水處理設(shè)施建立運(yùn)行臺(tái)賬并保存。

注意檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵、液體的運(yùn)輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護(hù)措施。

小結(jié)

企業(yè)應(yīng)建立環(huán)保的一企一檔資料，針對(duì)每次環(huán)保檢查，按照環(huán)保手續(xù)分類、檢查內(nèi)容進(jìn)行歸類，從企業(yè)層面節(jié)約每次應(yīng)對(duì)檢查時(shí)提供資料、證明材料的時(shí)間和管理成本；同時(shí)政府、園區(qū)、街鎮(zhèn)等層面，涉及對(duì)企業(yè)的環(huán)保檢查方面，可以逐漸實(shí)現(xiàn)縱向銜接（企業(yè)環(huán)保資料共享等），減輕企業(yè)應(yīng)對(duì)各項(xiàng)環(huán)保檢查的負(fù)擔(dān)。

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